|
|
|
Vėrinys TARP MÅ«Sų IR ANGLIJOS VALDININKų UžDARBIO - GILI PRARAJA
Jurgita ŽIUKAITĖ |
2005−11−26 |
Pirmadienį SavivaldybÄ—s posÄ—džių salÄ—je surengtoje spaudos konferencijoje sklandÄ— angliÅ¡ka dvasia. SavivaldybÄ—s kontrolierÄ—s pavaduotoja Vilma MažeikienÄ— dvi savaites praleido Anglijoje - spalio 17-29 dienomis stažavosi paÄioje jos Å¡irdyje, netoli Birmingeno esanÄioje Worcestershire apskrityje ir Wyre Forest savivaldybÄ—je.
Akcentas – audito klausimams
Į Angliją V. Mažeikienė vyko gavusi Wyre Forest kabineto pirmininko (atitiktų mūsiškio mero pareigas) Stephen Clee kvietimą. Savivaldybės kontrolierės pavaduotojos stažuotės audito ir finansų srityje programa buvo sudaryta atsižvelgiant į jos darbo specifiką, funkcijas. Per išvyką V. Mažeikienė sakė detaliai išsiaiškinusi, kaip atliekami auditai, įgijusi jos tiesioginiam darbui labai naudingos patirties, parsivežusi daug informacijos. Poniai Vilmai teko lankytis ne tik audito, bet ir švietimo, socialinių paslaugų, buhalterinės apskaitos, investicijų planavimo skyriuose. Prieš pusmetį šie jau turėjo stažuotoją iš Kinijos.
Anglijoje V. MažeikienÄ— vieÅ¡Ä—jo pirmÄ… kartÄ…. Å altas duÅ¡as jos laukÄ— jau vykstant iÅ¡ aerouosto įlipus į automobilį. “Buvo labai keista sÄ—dÄ—ti kairÄ—je jo pusÄ—je ir nevairuoti. ŽiedinÄ—je sankryžoje atrodÄ—, jog visi automobiliai skrieja į mane. IÅ¡ įpratimo koja siekÄ— spausti stabdįâ€, - eismo Anglijoje įspÅ«džius trumpai apibÅ«dino ponia Vilma, nepamirÅ¡dama paminÄ—ti ir aukÅ¡tos anglų vairuotojų kultÅ«ros.
Mažiau biurokratijos
V. MažeikienÄ— gyveno anglų Å¡eimoje, 1800 gyventojų skaiÄiuojanÄiame kaimelyje. PirmÄ…jį vakarÄ… prie vakarienÄ—s stalo kartu su stažuotoja sÄ—dosi ir kabineto pirmininkas bei tarybos pirmininkas. MinÄ—tas pareigas Anglijoje užimta du atskiri asmenys. Kabineto pirmininkas renkamas keturiems metams, o tarybos pirmininkas – kasmet. DidžiausiÄ… galiÄ… turi kabineto pirmininkas.
Ä® darbÄ… V. MažeikienÄ— vykdavo mokykliniu autobusu (tam reikÄ—jo gauti savivaldybÄ—s leidimÄ…), o grįždavo marÅ¡rutiniu transportu. TuristinÄ—ms ekskursijoms laiko nebuvo. “Pirmosios dienos atÄ—mÄ— daug jÄ—gų. Vargindavo ir specifinÄ— anglų kalba. Po trijų dienų pradÄ—jau suprasti finansinius sutrumpinimus, kurių jokiame žodyne nerasi. Man sakydavo, jog kalbu amerikoniÅ¡kai. Å eimininkai vakarais mokÄ— anglų kalbosâ€, - pasakojo pareigÅ«nÄ—.
Worcestershire apskritį, kurioje gyvena 600 tūkst. žmonių, sudaro 6 savivaldybės. Visus klausimus, susijusius su švietimo, socialine ir kt. sritimis, sprendžia politinė taryba. Visiems tarybos nariams organizuojami mokymai, jog metų pradžioje jau žinotų, kaip sudaromas biudžetas. Pinigų, kaip ir pas mus, viskam nepakanka, tenka sumažinti vienos srities finansavimą ir atiduoti kitai. Kiekviena taryba nori įgyvendinti savo programas. Į apskrities valdžią, kuri, pasak V. Mažeikienės, nėra toks biurokratinis aparatas kaip pas mus, renkami nariai iš kiekvienos savivaldybės. Apskrityje yra 290 mokyklų, jų apskaita centralizuota. Tokiu pat principu finansiškai vadovaujama ir bibliotekoms, muziejams, socialinėms įstaigoms. Didelis dėmesys skiriamas mokymams. V. Mažeikienei teko dalyvauti mokyklos direktorių mokyme. Jį vedė 4 buhalterės, aiškinusios apie įvairius reikalavimus sąmatoms pakeisti ir pan. Tokie mokymai organizuojami ir kitų įstaigų vadovams.
Iš trijų pakopų - į dvi
Švietimo sistema reorganizuojama iš trijų pakopų (nuo 5 iki 9 metų - pradinis ugdymas, 9-12 m. - vidurinis, 13-16 m. – gimnazija) į dviejų (5-11 m. – pradinis ugdymas, 11-16 m. vidurinis). Darželių nėra. 3-5 m. vaikams prie mokyklų veikia žaidimų grupės. Už jų priežiūrą tėvams mokėti nereikia – tai daroma iš mokyklos biudžeto. Mokėti reikia tik tuo atveju, jei vaikas jaunesnis nei 3 metukų. Vidutinė mokyklos direktoriaus alga per metus siekia apie 70 tūkst. svarų sterlingų, pedagogo – 20-60 tūkst. svarų sterlingų.
Mokslo metai Anglijoje prasideda rugsėjo 1-ąją, o finansiniai – balandžio 1-ąją.
Wyre Forest savivaldybÄ—je gyvena 90 tÅ«kst. gyventojų, apie 14 tÅ«kstanÄių – kaimo vietovÄ—se. SavivaldybÄ—je - trys didesni miestai. Kiekvienas jų turi savo merÄ…, kurio funkcijos panaÅ¡ios į mÅ«sų seimÅ«nų. Jų privilegija – finansuojamos transporto iÅ¡laidos, kiti valdininkai už kelionÄ™ į darbÄ…, atgal ir pan. moka iÅ¡ savų kiÅ¡enių.
SavivaldybÄ—s tarybÄ… sudaro 42 nariai. Kiekvienas turi knygelÄ™ su informacija, kada ir kokie posÄ—džiai vyksta. Per metus taryba renkasi 6 kartus. Pirmas klausimas prieÅ¡ posÄ—dį visada yra privaÄių interesų deklaravimas. SavivaldybÄ—s tarybos posÄ—dis trunka pusantros valandos, visi posÄ—džiai organizuojami vakare, po darbo.
Be kabinetų
Biudžetas sudaromas programiniu principu, ne pagal įstaigas. Dėl jo sudarymo politikams organizuojami specialūs mokymai. Svarbiausios savivaldybės funkcijos: turizmas ir rekreacija, infrastruktūros plėtros planavimas, sveikatos, aplinkos priežiūra.
Vidaus auditas pavaldus finansų skyriui, tai yra viena iÅ¡ pastarojo funkcijų. IÅ¡orinį auditÄ… gali atlikti ir privaÄios tarnybos. Auditorius atrenka audito komisija. Å alyje veikia Å¡eÅ¡ios privaÄios kompanijos, kurios atlieka auditÄ… savivaldybÄ—se ar apskrityse. Vidaus auditas tÄ™siasi nuo 3 iki 10 dienų, iÅ¡orinis - mÄ—nesį, jį atlieka 4-5 darbuotojai.
V. Mažeikienę nustebino darbo sąlygos savivaldybėje. Apie 100 žmonių sėkmingai dirba vienoje didelėje patalpoje, kurios erdvę dalija spintos - kabinetinė sistema neegzistuoja. Interesantai priimami vieno langelio principu, į pastatą norėdami patekti savivaldybės darbuotojai naudojasi magnetinėmis kortelėmis.
Patraukliai atrodo ir lankstus darbo grafikas. Oficialios darbo valandos – nuo 9 iki 17, taÄiau kiekvienas darbuotojas fiksuoja, kada ateina į darbÄ…, kada iÅ¡eina pietauti ir pan. Tokiu bÅ«du yra įskaitomi ir virÅ¡valandžiai bei darbas savaitgaliais. Anglai itin didelį dÄ—mesį skiria sveikatos apsaugai – jei per mÄ—nesį iÅ¡dirbama daugiau nei priklauso – privalu imti poilsio dienų. SavivaldybÄ— apmoka ir akių patikrÄ…, kadangi nemažai laiko praleidžiama prie kompiuterių.
Sudarytos sÄ…lygos darbo vietoje jaustis patogiai. Bet kada galima gerti kavÄ…. Galima pietauti kavinÄ—je, taÄiau daugelis darbuotojų pietums atsineÅ¡a sumuÅ¡tinių, kito maisto, kurį gali Äia pat, mikrobangų krosnelÄ—je pasiÅ¡ildyti.
Nori užmegzti kontaktus
Mūsų Savivaldybės kontrolierės pavaduotojai patiko anglų praktika, susijusi su finansais. Paskolų ėmimas ten – finansų skyrių vedėjų kompetencija (tuo tarpu pas mus tai sprendžia rajono Taryba). Kitas dalykas – investavimas į bankus. Kiekvieną dieną finansų skyriuje atliekamos investavimo operacijos. Taip per metus apskritis gauna šešis, o savivaldybė – vieną milijoną svarų sterlingų pajamų.
Pasak V. MažeikienÄ—s, vienas iÅ¡ geriausiai apmokamų – buhalterių darbas. “Mano iÅ¡silavinimo ir analogiÅ¡kas pareigas užimantis žmogus ten gauna 30 kartų didesnį atlyginimÄ… nei pas musâ€, - teigÄ— kontrolierÄ—s pavaduotoja.
Ponia Vilma džiaugėsi nuoširdžiu kabineto pirmininko S. Clee sutikimu. Mūsų tėvoiškėnei jau grįžus į Lietuvą elektroniniu paštu pasiekė laikraštis apie jos stažuotę. Publikacijoje S. Clee išsako viltį užmegzti bendradarbiavimo ryšius su miestu prie Baltijos, užsimens apie galimybę būti ambasadoriumi savo verslininkams.
V. Mažeikienė rodė ir kartą per ketvirtį savivaldybės leidžiamą laikraštį, kuris išdalijamas kiekvienam butui, namui, kad gyventojai galėtų susipažinti su visa svarbia ir reikalinga informacija.
Skaityti komentarus (0)
Redakcija už komentarų turinį neatsako ir pasilieka teisę pašalinti tuos
skaitytojų komentarus, kurie yra nekultūringi, reklamuoja ar pažeidžia įstatymus.
Gali praeiti šiek tiek laiko, kol komentaras bus matomas.
|
|
|
|
Vardadieniai
GermilÄ—, Jaumantas JaumantÄ—, Katarina, KatrÄ—, Katryna, KotrÄ—, Kotryna, Santautas, SantautÄ—, Sanvyda, Sanvydas, SanvydÄ—, TrynÄ—.
|
